2015年环保产业发展趋势分析

2015年1月1日起，被称为史上最严的新环保法正式施行，工业领域主要污染物减排力度将进一步加大，会不有少企业受到冲击。环境保护部公布了2015年1月份重点环境案件处理情况，内蒙古自治区3件，江苏省2件，福建省2件，广东省1件，四川省1件，陕西省1件，甘肃省1件，宁夏回族自治区2件。随着各地依据新环保法制订的种种细化政策出台，农药行业正成为新环保法铁拳下受影响极大的行业之一。各地环保政策的加码，对农药行业来说正成为“双刃剑”。一方面，它要求生产企业加大环保投资力度，提高了企业的生产成本;另一方面，它淘汰了环保不能达标的落后小企业，为守法企业腾出了市场空间。如果没有做好配套准备，这把“双刃剑”效应会更加明显，进入2015年，随着各地停产农药企业会明显增多，产能显著下降，而与此对应的则是个别产品会出现了供不应求的现象，家业成本增加。

但这也同时为环保产业的发展提供机遇。环保投资统计口径与美国相比，中国是“大环保+节能” 概念，去除水分后，纯环保投资大概为国统局数据50%左右，占GDP比重在0.72%-0.88%之间。按照环境库兹涅兹曲线理论，环保治理分三个阶段， 分别对应GDP占比0.8%、3.0%、1.5%，鉴于修正后环保投资数据占GDP比重实际为0.8%左右，仍处于环保投资初期，未来市场最高可到目前 1.9-3.9倍，分别对应GDP占比1.5%和3.0%。如果进一步考虑到中国每年7%的GDP增速，以环保占GDP比重最高点在5年后达到、10年后 稳定计算，环保投资市场总量将达到目前的3.7-5.3倍。中国环保标准与欧美相近，政策颁布也正在靠拢，但监管力度及实际落地情况堪忧，故而中国环保产业的发展很大程度上受到“政策落地+监管力度”的影响，财政拨付力度将是一个重要的环保投资先行性指标。

根据国家发改委数据显示，今年我国水体治理财政支出可能会大幅缩减，21省预计仅为282.40亿元，去年相同21省总投资为425.88亿元，投资项目、污水处理能力、总投资额同比分别减少41%、35%、34%。注意到今年国内经济形势较为严峻、财政支出紧张，预计今年或为环保政策小年，《水十条》等环保政策发布可能会低于预期。但环保治理刻不容缓，2014年政策小年只是延缓政策红利的实施，2015年环保风再起可期待。

《关于加快发展节能环保产业的意见》提出，“十二五”期间国内节能环保产业产值年均增长需达到15%以上，力争到2015年，节能设备环保产值达到4.5万亿元的规模。一个巨大的节能环保市场正待挖掘，各地纷纷“落子”节能环保产业。

2015年工业领域高耗能、高污染行业产能过剩的矛盾仍然难以化解，节能减排和应对气候变化管理基础仍然薄弱，工业结构重化趋势仍未逆转，如何提升企业节能减排动力成为一大课题。