OHSAS18001职业健康安全管理体审核规范指南绩效监视和监测实施要求一

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实施要求

    （1）主动测量和被动测量

    用人单位的职业安全健康管理体系应将主动测量和被动测量结合起来。

    — 主动测量。用于检查用人单位职业安全健康活动的符合性，例如，监测职业安全健康检查的频次和有效性；

    — 被动测量。用于调查、分析和记录职业安全健康管理体系的失败（包括事故、事件、疾病和财产损失等）。

    主动测量和被动测量资料（参见附录2）通常用于确定目标是否实现。

    （2）测量技术

    以下是有关测量职业安全健康绩效的方法实例：

    — 对危害辨识、风险评价和风险控制过程结果的分析；

    — 利用检查表对作业场所进行系统检查；

    — 职业安全健康检查，例如巡查；

    — 对新的装置、设备、材料、化学品、技术、工艺、程序或作业模式的预评价；

    — 检查特种机械和装置，以检查与安全有关的部件是否适合及处于良好状态；

    — 安全抽查：检查职业安全健康的特定方面；

    — 作业环境抽样：测量在化学、生物或物理等因素（如噪声、挥发性有机物等）中的暴露情况并与有关安全健康标准相比较；

    —具有职业安全健康工作经历或正式资格的人员情况，及这些人员的使用效果；

    — 行为抽样，例如，评估员工的行为，识别可能需要纠正的不安全的工作方式；

    — 文件和记录的分析；

    — 以其他用人单位的良好的作业实践为基准进行对照检查；

    — 调查员工对职业安全健康管理体系、职业安全健康实践和员工协商过程的态度。

    用人单位应根据风险水平的不同，确定监测对象和监测频次（见4.3.1）。装置或设备的检验频次可能有法规规定（如储气罐、锅炉、起重设备），用人单位应根据危害辨识和风险评价的结果、法律及法规要求，制定出监测计划，作为职业安全健康管理体系的组成部分。

    用人单位基层或中层管理者应按照文件化的监测计划，对工艺过程、作业场所和实际操作进行常规的职业安全健康监测。所有基层监督管理人员应对重要作业任务的现场进行检查，以确保与职业安全健康程序和作业规程相符合。为便于实施系统的检查和监测，可以采用检查表。