OHSAS18001审核规范实践指南危害提示及确定风险

专业OHSAS18001认证咨询帮助企业规范职业健康和安全生产、提高生产效率、开拓市场。获得OHSAS18001认证证书是多数成功企业评选供应商条件之一。本篇摘要介绍OHSAS18001审核规范实践指南危害提示。

危害提示表
    一种补充方法就是建立诸如以下问题的提示表：
    作业活动期间存在以下危害吗？
     a）在平地上滑倒（跌倒）；
     b）人员从高处坠落；
     c）工具、原材料等从高处坠落；
     d）头上空间不足：
     e）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害；
     f）与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危害；
     g）车辆危害，包括场地运输和公路运输；
     h）火灾和爆炸；
     i）对员工的暴力行为；
     j）可吸入的物质；
     k）可伤害眼睛的物质或试剂；
     1）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；
     m）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质；
     n）有害能量（如电、辐射、噪声、振动）；
     o）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤；
     P）不适当的热环境，如：过热；
     q）照明水平；
     r）易滑、不平坦的场地（地面）；
     s）不适当的楼梯护栏或手栏；
     t）承包方人员的活动
     上面所列并不全面。用人单位应考虑其工作活动和作业场所的特点编制自己的危害提示表。

确定风险
    1.5.2.1总则
常用危害性事件发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。
    定性评价是根据经验对生产中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、环境、人员配置和管理等方面的状况进行定性的判断，评价结果由危险集合给出，可以为{是，非}、{合格，不合格}等形式，安全检查表是一种常用的定性的评价方法。

    定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握，并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态；其缺点是评价结果不能量化，评价结果取决于评价人员的经验。对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据，因为必须根据已经设定的评价依据，评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。

在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示危害性事件的后果严重程度。将事故后果的严重程度定性地分为若干级，称为危害性事件的严重度等级；事故发生的可能性可根据危害性事件出现的频繁程度，相对地分为若干级，称为危害性事件的可能性等级。
    例如，风险评价指数矩阵法将严重性等级为四级，将危害性事件的可能性等级分为五级。以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。

1.5.2.2危害性事件的严重度等级
    当寻求确定危害性事件的可能性时，需考虑己实施和已符合要求的控制措施的充分性，此时，法规要求和操作规程是适用于特定危害控制的最好的参考依据。除1.4.4所给定的作业活动信息外，通常还应考虑下列问题：
    a）暴露人数；
    b）暴露在危害中的频次和持续时间；
    c）服务（如电、水）中断；
    d）装置、机械部件和安全装置的失灵；
    e）暴露于恶劣气候；
    f）个体防护设备所提供的保护和个体防护设备的使用率；
    g）人的不安全行为（无意的错误或故意违反程序），如：
    1）可能不知道危害是什么；
    2）可能不具备执行工作任务所需的知识、体能或技能；
    3）低估了所暴露的风险；
    4）低估了安全工作方法的实用性和效用；
    考虑意外事件发生的后果是非常重要的。
    1.5.2.4风险评价指数矩阵
 矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价指数是综合危险事件的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的危害性事件是频繁发生的并有灾难性的后果的事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险的档次，划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。