EMS国家注册审核员笔试大纲第二版-基础知识部分考试范围和内容

3.基础知识部分的考试范围和内容
3.1 范围
a.注册准则中2.3.1条款“个人素质”的要求；   b.注册准则中2.4.1.2条款环境管理体系； c.注册准则中 2.4.1.3 条款法律法规；
d.环境管理体系审核员通用和特定知识、技能（环境管理专业 知识）。
3.2 内容
3.2.1 GB/T 24001－2004 标准
3.2.1.1“引言”部分的理解 重点理解：标准的目的及特点，标准的运行模式和 PDCA 的含义。
3.2.1.2“范围”部分的理解
重点理解：标准的适用范围。
3.2.1.3 术语和定义
理解 GB/T 24001－2004 标准中的所有术语和定义。

3.2.1.4    环境管理体系要求（下面按标准条款号编排）

4.1 总要求
a.对“组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件”的理解；
b.对“组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件”的理解。
4.2 环境方针
a.组织的环境方针在组织环境管理体系中的作用；
b.标准中对环境方针内容的要求； c.标准中对环境方针的管理要求；
d.对“为组织或代表组织工作的人员”的理解。
4.3 策划
4.3.1 环境因素

a.程序的要求；
b.环境因素识别的范围和需要考虑的因素； c.对“活动、产品和服务”的理解；
d.对“能够控制或能够施加影响的环境因素”的理解；   e.对“确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素的理解；
f.对“组织应将这些信息形成文件并及时更新”要求中“这些信息”和“及时更新”的理解；
g.对“组织应确保重要环境因素在建立、实施和保持环境管理 体系时加以考虑”的理解。

4.3.2  法律法规和其他要求
a.  程序的要求；    b.法律法规、其他要求的概念；
c.对“识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规 和其他应遵守的要求”的理解；
d.对“确定这些要求如何应用于组织的环境因素”的理解；
e.对“组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑”的理解。
4.3.3 目标、指标和方案
a.环境方针、环境目标、指标、方案之间的关系； b.建立目标和指标时，应考虑的因素； c.制定方案的目的和要求。

4.4 实施与运行
4.4.1 资源、作用、职责和权限
a.资源配置的要求；
b.组织最高管理者在组织环境管理体系中的作用和职责；
c.确定作用、职责和权限的目的，应如何考虑；
d.环境管理者代表的要求。
4.4.2 能力、培训和意识
a.  程序的要求；   b.对“可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能 力”的理解；
c.对“确定培训需求”的理解,对其他措施的理解；   d.对环境意识的要求。
4.4.3 信息交流
a.程序的要求；   b.对内部信息交流的要求及理解；
c.对“与外部相关方联络的接收、形成文件和回应”的理解；
d.对“组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成文件”的理解。

4.4.4 文件
a.环境管理体系文件应包括的内容；   b.对“相互作用的描述”，以及相关文件查询途径的理解；
c.对“组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录”的理解。
4.4.5 文件控制
a.程序的要求； b.对内部文件控制的要求；c.对外来文件管理的要求；d.理解文件和记录的区别。

4.4.6 运行控制
a.运行控制的目的；  b.对“识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行”的理解；
c.对“规定的条件”的理解； d.对“形成文件的程序”的理解；  e.运行准则的含义；
f.对“组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序”的理解和控制要求。
4.4.7 应急准备和响应
a.程序的要求；  b.对“可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故”的理解；
c.对“预防或减少随之产生的有害环境影响”的理解； d.对“响应措施”的理解；
e.对应急准备和响应程序评审和修订的要求；  f.可行时，组织应定期试验的要求。

4.5 检查
4.5.1 监测和测量
a.程序的要求； b.对“关键特性”的理解；c.对“环境绩效、运行控制、目标和指标符合情况的信息”的 理解；
d.对监测和测量设备的要求。
4.5.2  合规性评价
a.合规性评价的目的；b.程序的要求； c.标准中对其他要求评价的要求； d.对评价输入的理解； f.标准中保存定期评价结果的记录的要求。
4.5.3  不符合、纠正措施和预防措施
a.程序的要求；b.理解识别不符合的途径； c.理解纠正、纠正措施和预防措施的要求和不同点； d.对“所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符”的理解； e.对“文件进行必要的更改”的理解。

4.5.4 记录控制
a.记录的作用； b.程序的要求；c.对记录应“具有可追溯性”的理解。
4.5.5 内部审核
a.内部审核的目的和安排要求； b.审核方案的要求；c.审核程序的要求。
4.6 管理评审
a.管理评审的目的和要求； b.环境管理体系管理评审输入要求； c.环境管理体系管理评审的输出要求。

3.2.2 环境管理专业基础
3.2.2.1 环境术语 应重点理解：
a.环境质量/排放标准中常见的污染物概念或术语：COD、BOD5、 SS、 重金属、TSP、PM10、烟尘、颗粒物、SO2 、氮氧化物；
b.环境问题中常见的概念或术语：酸雨、温室效应、臭氧层破 坏、水体富营养化、危险化学品、危险废物；
c.环境管理中常见的概念或术语：清洁生产、循环经济、生命周期、可再生能源。
3.2.2.2 环境科学和技术 重点掌握以下人类活动对环境的影响及对生态系统相互作用的基本知识：
a.水体中常见污染物对水环境的影响：金属毒物(重金属)、有机污染物、无机污染物、植物营养物、酸、碱、悬浮物；
b.常见污染物对大气环境的影响：颗粒物、烟尘、二氧化硫、 氮氧化物；
c.固体污染物对环境的影响，了解常见的危险废物，如：废药 物、药品；废矿物油；油/水、烃/水混合物或乳化液；涂料废物及废有机溶剂等；
d.噪声污染对环境的影响；e.理解资源、能源使用对环境的影响。

3.2.2.3 运作过程的环境因素及控制
a.了解环境因素的识别方法； b.了解重要环境因素的评价准则、方法； c.了解一些行业常见设施、场所（锅炉房、危险化学品仓库、污水处理站、食堂、机加工车间等）运行活动产生的主要环境因素 及其控制方法。
3.2.2.4  环境治理技术
⑴ 废水治理技术：
a.了解物理法处理的对象及常用的方法； b.了解化学法处理的对象及常用的方法；
c.了解生物法（生化法）处理的对象及活性污泥处理的简单工 艺流程； d.了解物理化学法常用的方法。
⑵ 废气治理技术：
a.了解颗粒污染物治理的对象和方法； b.了解常见气态污染物治理技术（吸收、吸附、燃烧）。

⑶ 固体废物治理技术：
a.理解固体废物处置的“三化”原则（减量化、资源化、无害化）； b.了解固体废物处置常见方法：物理处理的方法、化学处理的 方法、固化处理的方法、生物处理的方法，以及焚烧、土地填埋处 置的方法。
⑷ 噪声治理技术：
a.了解声源控制的基本要求； b.了解对噪声传播途径的控制方法：吸声、隔离、消声、减振的方法。

3.2.3  法律法规和环境标准
3.2.3.1 认证认可法规
a.《中华人民共和国认证认可条例》； b.《认证及认证培训、咨询人员管理办法》（国家质检总局令 2004 年第 61 号）。
3.2.3.2 我国环境法律法规体系
3.2.3.3 重点掌握的法律法规要求
a.以下法律法规中涉及的守法要求和“附则”中的术语：《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条、第十二条、 第十三条、第十五条、第二十条、第三十条至第三十三条、第三 十六条至第四十二条、第四十四条；

《中华人民共和国水污染防治法》第九条、第十七条、第十 八条、第二十条、第二十三条、第二十九条至第三十九条、四十 一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条、第 四十七条、第五十一条、第五十二条至第五十五条、第六十七条、 第六十八条、七十四条第二款、第九十一条；
《中华人民共和国噪声污染防治法》第十三条至第十九条、第 二十二条至第二十五条、第二十七条至第三十条、第三十一条、第 四十一条、第四十三条、第六十三条；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三条、第五 条、第十三条、第十四条、第十七条、第十八条、第二十条至第二十五条、第二十八条、第三十条至第三十四条、第五十二条、 第五十三条、第五十七条至六十四条、第八十八条；

《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条、第三十至三十三条、第四十条至第四十二条、第四十五条至第四十七条、第 六十二条；；
《中华人民共和国节约能源法》第二条、第三条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第五十五条。
《中华人民共和国环境影响评价法》第七条、第八条、第十 六条、第二十条至第二十二条、第二十四第至二十七条；
《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十六条至第二十三条、；
《危险化学品安全管理条例》第三条、第五条、第十三至十五 条、第十八条、第二十条、第二十二条、第二十四至二十六条、第 二十九条、第三十二至三十三条、第三十六至三十七条、第四十三 至四十四条、第六十七条、第七十一条、
《国家危险废物名录》（2008年6月6日修改发布）第二条、第 三条、第五条、第六条、第八条。

b.环境法律中涉及的有关环境管理制度，如：排污收费制度、 环境保护许可制度、限期治理制度、排污申报登记制度和污染物排
放总量控制制度等的要求。

3.2.3.4 环境保护标准
a.我国环境标准体系的分类、分级。
b.重点理解以下标准（注：对于标准不必背具体数值，重点是 正确理解）：
《地表水环境质量标准》CB  3838-2002：  范围、水域功能区 和标准分类；
《环境空气质量标准》GB   3095-1996：环境空气质量功能区 的分类和标准分级；
《声环境质量标准》GB 3096-2008:  术语 3.2、3.4、3.7、3.8、

3.9  以及声环境功能区分类；
《污水综合排放标准》GB    8978-1996：适用范围、定义（重 点掌握 3.1、3.2），以及技术内容中的 4.1、4.2；
《大气污染物综合排放标准》GB   12697-1996：适用范围、定 义（重点掌握    3.3、3.4、3.10）、指标体系（4）、排放速率标准分
级（5）及其他规定（重点掌握   7.1、7.4、9.1）；
《锅炉大气污染物排放标准》   GB   13271-2001：范围、定义
（重点掌握 3.2、3.4）、区域的划分(4.1)、年限的划分 (4.2)、 排 放限值的要求及其他规定（重点掌握 4.6.1 至 4.6.4）；
《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB   12348-2008：适用范 围、术语（重点掌握 3.1、3.4、3.6、3.7、3.8、3.13）、   厂界环境噪声排放限值的要求（4.1）、测点位置（重点掌握    5.3.2）、测量结果修正的要求（5.7） ；
《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011：适用范 围、术语（重点掌握    3.1、3.5）、场界噪声排放限值的要求（4）、 测点位置（重点掌握 5.3.2）、 5.7 测量结果修正的要求；

3.2.4  个人素质:
a.阅读理解能力；b.观察感知能力； c.分析判断能力； d.逻辑推理能力。