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ISO认证系列三标认证之ISO14001认证受环境法规修订影响三

作为ISO认证系列三标认证之ISO14001认证虽与ISO9001认证范围和ISO45001认证范围是一样的,且都适用于任何行业,没有人数规模的限制,ISO14001认证是针对环境管理体系认证,需要识别很多关于环境方面法律法规并评价合规性,而作业生产型企业ISO14001认证必备条件就是环评报告和批复,而此前环评报告是由具备资质的环评单位依据《中华人民共和国环境影响评价法》对企业开展环境评价。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过关于修改《中华人民共和国环境影响评价法》等七部法律的决定,新的环境影响评价法取消了环评机构资质要求,由企业环境影响评价结果负责,那企业需承担怎样的责任呢?让我们来看看新修订环境评价法变化。

中华人民共和国环境影响评价法部分修订内容

(四)将第二十八条修改为:“生态环境主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,依照本法第三十二条的规定追究建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员的法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表予以批准的,依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。”
(现行环评法第二十八条环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的,依照本法第三十二条的规定追究其法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的,依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。)

比较上面第二十八条修订前后内容,我们可以看到修订后评价法确定了对建设项目设入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查主管部门,并明确建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员对环境影响报告书、环境影响报告表应承担法律责任。这就意味着后续ISO认证系列三标认证之ISO14001认证看到的将有可能是由具备能力企业自已出具的环境影响报告。当然这对ISO9001认证和ISO45001认证没有影响。
    (五)将第三十二条修改为:“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款,并对建设单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二十万元以下的罚款。
    “接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定,致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;有违法所得的,没收违法所得。
    “编制单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的,编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。”
(现行环评法第三十二条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假,致使环境影响评价文件失实的,由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书,并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。)

比较上面第三十二条修订前后内容可以看出,处罚对象由提供技术服务机构变为包括建设单位、法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员,责任回归建设单位,且处罚力度大大加强。新环境评价法修订实施后相信越来越多企业会更重视企业环境影响和环境保护,也希望更多企业申请ISO认证系列三标认证之ISO14001认证以彰显企业信心和对社会责任。

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