OHSAS18001审核规范实践指南危害辨识风险评价和控制实践

专业OHSAS18001认证咨询帮助企业规范职业健康和安全生产、提高生产效率、开拓市场。获得OHSAS18001认证证书是多数成功企业评选供应商条件之一。本篇摘要介绍OHSAS18001审核规范实践指南危害辨识风险评价和控制实践，仅供参考。

1.4危害辨识、风险评价和风险控制实践
    1.4.1 总则
    本条款描述了用人单位在策划危害辨识、风险评价和风险控制时应考虑的诸多因素。
    这里所述的危害辨识、风险评价和风险控制过程涵盖所有的职业安全健康危害。较好的办法是对全部危害进行综合评价，而不是对健康危害、人工搬运和机械危害等进行单个评价。如果使用不同方法进行单个的评价，那么，对风险控制的优先顺序进行排列将更加困难。单个的评价也可能造成不必要的重复。
    在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时，需仔细考虑以下方面：
    a） 设计危害辨识、风险评价和风险控制的格式（见1.4.2）；
    b） 作业活动分类的标准，以及每项工作活动所需的信息（见1.4.3和1.4.4）；
    c）识别危害和危害分类的方法（见1.5.l）；
    d）确定风险的程序（见1.5.2）；
    e）描述评价风险水平的词汇（见表1.1和表1.2）；
    f）确定风险是否可承受的标准：计划的或现有的控制措施是否充分（见1.6.l）；
    g）采取改进措施的时间表（见表1.2）：
    h）提出风险控制方法（见1.6.2）；
    i）评审措施计划的充分性的标准（见1.6.3）。

    1.4.2危害辨识、风险评价和风险控制的格式
    用人单位宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容一般包括：
    a）作业活动；
    b）危害；
    c）事故类别及后果；
    d）现有控制措施；
    e）发生的可能性；
    f）后果严重程度；
    g）风险水平；
    h）根据评价结果所采取的措施；
    i）有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。
    用人单位应建立适合于自身特点的危害辨识、风险评价和风险控制程序，并需进行验证和不断评审。

    1.4.3划分作业活动
    在开展危害辨识、风险评价和风险控制时，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的有关信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。作业活动可从以下几个方面进行分类：
    a）用人单位厂房内/外的地理位置；
    b）生产过程或所提供服务的各个阶段；
    c）有计划的工作和临时性的工作；
    d）确定的任务（如：驾驶）。
    一个用人单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。

    1.4.4作业活动信息要求
    各项作业活动所需信息可能包括以下方面：
   a）正在执行的任务：其期限和频次；
    b）作业场所；
    c）通常（偶然）执行此任务的人员；
    d）受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员、公众）；
    e）已接受此任务的人员的培训；
    f）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序；
    g）可能使用的装置和机械；
    h）可能使用的电动手工具；
    i）制造商或供应商关于装置、机械和电动手工具的操作和保养说明;
    j）可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量；
    k）原材料须用手移动的距离和高度；
    l）所用的服务（如压缩空气）；
    m）工作期间所用到或所遇到的物质；
    n）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）；
    o）与所用到的或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议；
    p）与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求；
    q）被认为适当的控制措施；
    r）被动监测资料：用人单位从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息；
    s）与此作业活动有关的任何现有评价的发现。